Esquerra Unida Els Verds Ajuntament d’Aldaia

Moción de EU contra el canon impuesto por el Gobierno Rajoy al préstamo bibliotecario y por la mejora de las bibliotecas municipales de Aldaia y de la Mancomunidad del Barrio del Cristo

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El pasado 1 de agosto se publicó en el BOE el Real Decreto 624/2014, de 18 de julio, por el que se desarrolla el derecho de remuneración a los autores por los préstamos de sus obras realizados en determinados establecimientos accesibles al público, como son en particular todo tipo de centros de documentación y las bibliotecas municipales.

Este decreto, que desarrolla reglamentariamente la Ley neoliberal el Gobierno Zapatero del 10/2007, de 22 de junio, de la lectura, del libro y de las bibliotecas, y que afecta a todos los municipios y entes locales con más de 5.000 habitantes, establece que tanto los Ayuntamientos como en nuestro caso la Mancomunidad del Barrio del Cristo tendrán que pagar una tasa por el préstamo de libros y materiales realizado en sus instalaciones, atendiendo al número de obras con derecho de autor de que dispongan (0. 004€ por obra adquirida) y al número de usuarios/as inscritos/as en sus registros y que hagan uso de dichas obras (0.05€ por usuario/a). Tasa gestionada (pago de remuneración como se denomina en el Real Decreto), en su totalidad, por las entidades de gestión de los derechos de autor, entidades de carácter privado.

La implantación de este canon no sólo supone una carga a la situación económica de nuestro municipio y nuestras bibliotecas sino que obliga a nuestro Ayuntamiento (y Mancomundiad) a pagar por prestar servicios a los que la ley obliga, poniendo en peligro la propia esencia de estos espacios y su supervivencia como servicio público.

Se trata de un nuevo ataque del PP al mundo de la Cultura y la Educación y un paso más en su cruzada contra los servicios públicos. Con esta medida, a la que hay que sumarle la continua bajada de presupuestos en los últimos años por parte de la Generalitat Valenciana, se pone en peligro la continuidad de las bibliotecas municipales, tanto el servicio de préstamo como el resto de actividades culturales que se llevan a cabo en estos espacios.

Las bibliotecas municipales -el 96 % de todas las bibliotecas españolas y valencianas- son el primer eslabón para el desarrollo de las políticas culturales públicas, puerta abierta al conocimiento, al libre pensamiento y a la cultura, constituyen un requisito básico de la educación permanente, el progreso cultural de la persona y los grupos sociales y han garantizado el acceso libre y gratuito de los/as ciudadanos/as a la información y a la lectura.

Aunque este canon, en un principio, no lo paguen directamente los/as usuarios/as, terminará repercutiendo en ellos/as a través de los presupuestos municipales, tanto en los gastos como la de búsqueda de ingresos, con el pago directo de esta nueva tasa, con peores servicios y una reducción en la inversión en fondos bibliográficos, porque implica que la biblioteca que más libros preste tendrá un canon mayor y por tanto la reducción en su presupuesto para incorporar nuevos libros o ampliar su colección.

El nuevo canon, en una de sus partes es de aplicación desde el 2 de agosto de este año (un día después de su publicación) y otra parte entrará en vigor el 1 de enero de 2016, gestionado en su totalidad por las entidades de derechos de autor que tramitarán la obligación de remuneración para hacerla llegar anualmente a los autores. Es decir, más negocio privado con el dinero público.

En definitiva, un atentado más a la Cultura y a la Educación, al que numerosos colectivos de bibliotecarios/as, usuarios/as y reconocidos/as escritores/as se están oponiendo y que supone la culminación de una constante persecución a las bibliotecas públicas que lleva años en marcha, primero con constantes reducciones de presupuesto, precarización de las condiciones de trabajo de bibliotecarios/as y siempre con el objetivo final no declarado de privatizar estos servicios y desentenderse de la gestión y desarrollo de las bibliotecas públicas.

En el caso particular de Aldaia y del Barrio del Cristo, además de los problemas crónicos de infradotación presupuestaria y de personal, hay que mencionar también la falta de espacio suficiente y, en la Biblioteca de la Mancomunidad del Barrio del Cristo, la existencia de unos horarios de consulta y de un equipamiento para acceso a internet bastante insuficientes, deficiencias que a todas luces redundarán en un mayor prejuicio para este servicio público tan importante y que acostumbran a utilizar muchos jóvenes..

Por todo ello, desde el grupo municipal de Esquerra Unida presentamos a la consideración del Pleno de esta Corporación las siguientes PROPUESTAS DE ACUERDO

1.-Este Ayuntamiento acuerda rechazar el canon establecido en el Real Decreto Real Decreto 624/2014, de 18 de julio y dirigirse al Gobierno de la Nación, instando su supresión.

2.-Igualmente, y dado que ya se está impugnando ante los tribunales correspondientes la instauración de dicho canon por vulnerar las obligaciones que la legislación establece en materia de préstamo de libros y biblioteca, este Ayuntamiento acuerda suspender cualquier pago de dicho canon hasta que se sustancie el procedimiento legal aludido.

3.-En tercer lugar, este Ayuntamiento acuerda mantener, como mínimo, el presupuesto existente en este ejercicio presupuestario para la adquisición de libros y materiales didácticos, así como subsanar los problemas existentes en la Biblioteca municipal y de la mancomunidad del Barrio del Cristo, de falta de espacio, de ampliación de horarios y de equipamiento informático y acceso a internet.

Más información:

Comunicado ANABAD

La reciente publicación en el BOE del pasado 1 de agosto de 2.014 del Real Decreto 624/2014, de 18 de julio, por el que se desarrolla el derecho de remuneración a los autores por los préstamos de sus obras realizados en determinados establecimientos accesibles al público, suscita entre los profesionales de las bibliotecas un amplio rechazo.

Desde la Federación Española de Asociaciones de Archiveros, Bibliotecarios, Arqueólogos, Museólogos y Documentalistas (ANABAD) manifestamos igualmente nuestro rechazo a la implantación de este canon, no sólo por lo que supone económicamente para la maltrecha situación de las bibliotecas, si no por cuanto obliga a las bibliotecas a pagar por el mero hecho de prestar aquellos servicios básicos que las leyes les confiere, poniendo así en peligro la propia esencia de la biblioteca y su supervivencia como servicio público.

Manifestamos también nuestra repulsa por cuanto que no se ha tenido en consideración ni una sola de las aportaciones que ANABAD formuló en el plazo legal que se dio para ello, mostrando así el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte el máximo desprecio por la opinión y el criterio de las y los profesionales de las bibliotecas.

EL CANON

De entrada hemos de manifestar nuestro criterio contrario al establecimiento del canon que se habrá de abonar en adelante por parte de las administraciones titulares de las bibliotecas públicas (en su mayor parte de carácter municipal) a quienes ostenten el derecho de propiedad intelectual por la realización del servicio público de préstamo bibliográfico a los usuarios de las bibliotecas públicas.

No tiene sentido que las bibliotecas públicas paguen por cumplir un servicio que le es propio, en relación a las funciones que le confiere el artículo 13, punto 4, apartado c de la Ley 10/2.007, de la Lectura, del Libro y de las Bibliotecas. continuar leyendo



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